Безусловный базовый доход как фактор развития социального обеспечения
Unconditional Basic Income as a Factor in the Social Security Development
Рубрика: МИР
В работе проанализирована теория безусловного базового дохода. Выявлены три основных типа существующих в теории моделей — бюджетной, природорентной и страховой. Рассмотрены особенности и проблемы применения базового дохода на практике через анализ социального эксперимента, проводимого в Финляндии; положительные и отрицательные черты подобных социальных реформ, влияние процесса на борьбу с бюрократизмом. Более подробно рассмотрены изъяны бюджетных и природорентных систем. Разобраны исключительные плюсы страхового вида безусловного базового дохода, а также основные направления критики концепции в России — слабый уровень развития экономики, потворство иждивенчеству и слабый опыт положительных практик. Выявлены недостатки в частой аргументации против концепции безусловного базового дохода. Теория применима на практике и способна достичь поставленных целей, не вызывая отрицательных последствий в виде социального раскола, иждивенчества или излишней экономической нагрузки. Проанализированы возможности государства влиять на процесс социальной реформы, что позволяет растянуть его во времени, перейдя к поэтапному развитию концепции в нашей стране. Выявлены проблемы реализации безусловного базового дохода в России, вследствие чего предлагается начинать реформу с небольших тарифов и соответственно с небольших размеров выплат. Сделаны предположения о содержании Федерального закона «О безусловном базовом доходе», который мог бы урегулировать эти отношения. Автор убеждает в самодостаточности концепции безусловного базового дохода, выявляя преимущества страхового вида базового дохода. С учетом социального неравенства реформу необходимо начинать с небольшого тарифа в 10 % от дохода физического лица и соответственных ежемесячных выплат в 4 000 руб. на человека.
The paper analyzes the theory of unconditional basic income. Three main types of models existing in the theory are identified: income based on budget, natural resource rent and insurance. The paper examines the features and problems of applying basic income in practice through the analysis of a social experiment conducted in Finland and positive and negative features of such social reforms, the impact of the process on the fight against bureaucracy. The shortcomings of budgetary and rent systems are considered in more detail. The author analyzes exceptional advantages of the insurance type of unconditional basic income, as well as the main areas of criticism of the concept in Russia — a weak level of economic development, indulgence of dependency and weak experience of positive practices. The paper explains the shortcomings in the frequent arguments against the concept of unconditional basic income. The theory is applicable in practice and is able to achieve its goals without causing negative consequences in the form of social division, dependency or excessive economic burden. The author analyzes the possibilities of the state to influence the process of social reform, which makes it possible to stretch it over time, moving on to the gradual development of the concept in our country. The problems of implementing unconditional basic income in Russia have been identified, as a result of which it is proposed to start the reform with small tariffs and, accordingly, with small amounts of payments. Assumptions are made about the content of the Federal Law «On Unconditional Basic Income» that could regulate these relations. The author convinces of the self-sufficiency of the concept of unconditional basic income, revealing the advantages of the insurance type of basic income. Taking into account social inequality, the reform should begin with a small tariff of 10% of an individual’s income and corresponding monthly payments of 4,000 rubles per person.
нет данных
Количество просмотров статьи (c 01/10/2016): 122
© 2017 ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (свидетельство Эл № ФС77-67218 от 21 сентября 2016 г.).